Este artículo aborda el diseño de políticas de economía social y solidaria a nivel subnacional en la provincia de Santa Fe, Argentina, durante el período 2011-2019. El artículo presenta una discusión de los nuevos desafíos que enfrentan los niveles estatales subnacionales a partir de la reconfiguración de sus funciones en el contexto del surgimiento de experiencias cooperativas y asociativas, y el desafío de su gestión gubernamental. Dentro de este marco analítico, examinamos cómo estas políticas se configuran dentro de un área específica a nivel ministerial, considerando los cambios y continuidades en las acciones dirigidas a las experiencias asociativas dentro del territorio provincial. El análisis destaca el potencial de la intervención estatal a nivel subnacional en ausencia de políticas nacionales, incorporando nuevas líneas de acción y grupos objetivo. Sin embargo, se reconoce la falta de institucionalización de estos programas, ya que no completaron los circuitos formales de la administración pública para convertirse en programas específicos por resolución.
This article addresses the design of social and solidarity economy policies at the subnational level in the Province of Santa Fe, Argentina, during the period 2011-2019. The article presents a discussion of the new challenges faced by subnational state levels arising from the reconfiguration of their functions in the context of the emergence of cooperative and associative experiences, and the challenge of their governmental management. Within this analytical framework, we examine how these policies are configured within a specific area at the ministerial level, considering the changes and continuities in actions targeting associative experiences within the provincial territory. The analysis highlights the potential of state intervention at the subnational level in the absence of national policies, incorporating new lines of action and target groups. However, the lack of institutionalization of these programs is acknowledged, as they did not complete the formal circuits of public administration to become specific programs by resolution.
Este artigo aborda o desenho de políticas de economia social e solidária em nível subnacional na Província de Santa Fé, Argentina, no período 2011-2019. O artigo apresenta uma discussão sobre os novos desafios que os níveis estaduais subnacionais têm a partir da reconfiguração de suas funções no contexto da emergência de experiências cooperativas e associativas e o desafio da gestão governamental das mesmas. Neste quadro analítico analisamos como se configuram dentro de uma área específica a nível ministerial com as suas mudanças e continuidades das ações que têm como destinatários as experiências associativas do território provincial. A análise destaca o potencial da intervenção estatal a nível subnacional na ausência de políticas a nível nacional, com a incorporação de novas linhas de ação e destinatários das intervenções. Contudo, reconhece-se a falta de institucionalidade destes programas, pois não completaram os circuitos formais da administração pública para se tornarem programas específicos por resolução.