De la radicación a la urbanización : avatares de un término en clave neoliberal : el caso de la Villa 31

Abstract

Las políticas urbanas hacia las villas de la ciudad de Buenos Aires en la actualidad proponen la urbanización o procesos de integración socio-urbana. Este tipo de intervención se impuso sorpresivamente desde el año 2016 cuando asumió Horacio Rodríguez Larreta como jefe de gobierno de la ciudad. Pero es importante advertir que la urbanización no es una idea y una propuesta nueva. Lo que hoy se despliega como política innovadora es necesario ir a buscarlo a la historia ¿Qué sabemos de la génesis de esta idea en el plano local? ¿Qué historia reconocen estos procesos? Estas líneas buscan analizar dos proyectos de transformación urbana ideados en diferentes momentos históricos para la Villa 31 de la Ciudad de Buenos Aires, uno formulado “desde abajo” a principios de la década de 1970 y otro diseñado y ejecutado por el gobierno de la ciudad de Buenos Aires a partir de 2016. La propuesta es entonces observar los proyectos, atendiendo a las concepciones que los sustentan y no la ejecución de los mismos, por eso es posible abordar un plan que no fue efectivizado (1974) y otro en proceso de realización (no finalizado, actualidad).

Current urban policies for the slums of Buenos Aires propose urbanization or processes of socio-urban integration. This type of intervention was unexpectedly imposed in 2016 when Horacio Rodríguez Larreta took office as mayor of the city. However, it is important to note that urbanization is not a new idea or proposal. What is being deployed today as an innovative policy must be traced back to history. What do we know about the genesis of this idea at the local level? What history do these processes recognize? These lines seek to analyze two urban transformation projects conceived at different historical moments for Villa 31 in the City of Buenos Aires, one formulated "from below" in the early 1970s and another designed and executed by the government of the city of Buenos Aires from 2016. The proposal is then to observe the projects, paying attention to the conceptions that support them and not their execution, which is why it is possible to address a plan that was not implemented (1974) and another in the process of being carried out (not finished, currently).

As atuais políticas urbanas para as favelas da cidade de Buenos Aires propõem processos de urbanização ou integração sociourbana. Esse tipo de intervenção foi imposto inesperadamente em 2016, quando Horacio Rodríguez Larreta assumiu o cargo de chefe do governo da cidade. Mas é importante notar que a urbanização não é uma ideia ou proposta nova. O que está sendo implantado hoje como política inovadora deve ser buscado na história. O que sabemos sobre a gênese dessa ideia em nível local? Que história esses processos reconhecem? Estas linhas buscam analisar dois projetos de transformação urbana concebidos em momentos históricos distintos para a Villa 31 na Cidade de Buenos Aires, um formulado "de baixo" no início da década de 1970 e outro projetado e executado pelo governo da cidade de Buenos Aires a partir de 2016. A proposta é então observar os projetos, atentando para as concepções que os sustentam e não para sua execução, razão pela qual é possível abordar um plano que não foi implementado (1974) e outro em processo de execução (não concluído, atualmente).