La economía política de la política de agua y saneamiento en la Argentina : historia, actualidad y perspectivas

Abstract

Este trabajo analiza la economía política de las políticas de agua y saneamiento en la Argentina. A partir de una mirada histórica que coloca el acento explicativo en los incentivos institucionales, de políticas y regulatorios que enfrentan los actores socio-políticos y agentes económicos involucrados con las decisiones que afectan al sector. En este marco destaca las razones por las que la política de agua y saneamiento se vio afectada por cuestiones contextuales (que colocan a la problemática del agua en el marco amplio de la economía y las características político-institucionales de la Argentina) y específicas de gobierno/coordinación del sector. El análisis muestra que los problemas de las políticas sectoriales y las causas de los mismos, no constituyen novedades sino que exhiben profundas raíces históricas. Finalmente, el estudio acentúa como conclusión la necesidad de priorizar el fortalecimiento de la institucionalidad del diseño e implementación de las políticas del sector, como el primer paso que resulta precondición para el sostenimiento del largo proceso que demanda la resolución de los problemas que permean a la provisión de agua y saneamiento en nuestro país.

This work analyzes the political economy of water and sanitation policies in Argentina. From a historical perspective that places the explanatory emphasis on the institutional, policy and regulatory incentives faced by the socio-political actors and economic agents involved with the decisions that affect the sector. In this framework, it highlights the reasons why the water and sanitation policy was affected by contextual issues (which place the water problem in the broad framework of the economy and the political-institutional characteristics of Argentina) and specific government/coordination issues of the sector. The analysis shows that the problems of sectoral policies and their causes do not constitute new developments but rather have deep historical roots. Finally, as a conclusion, the study emphasizes the need to prioritize the strengthening of the institutionality of the design and implementation of sector policies, as the first step that is a precondition for sustaining the long process that demands the resolution of the problems that permeate the provision of water and sanitation in our country.

Este trabalho analisa a economia política das políticas de água e saneamento na Argentina. Numa perspectiva histórica que coloca a ênfase explicativa nos incentivos institucionais, políticos e regulatórios enfrentados pelos actores sócio-políticos e agentes económicos envolvidos com as decisões que afectam o sector. Neste quadro, destaca as razões pelas quais a política de água e saneamento foi afetada por questões contextuais (que colocam o problema da água no quadro amplo da economia e das características político-institucionais da Argentina) e por questões específicas de governo/coordenação do setor. A análise mostra que os problemas das políticas sectoriais e as suas causas não constituem novos desenvolvimentos, mas têm raízes históricas profundas. Finalmente, como conclusão, o estudo enfatiza a necessidade de priorizar o fortalecimento da institucionalidade da concepção e implementação de políticas sectoriais, como o primeiro passo que é uma pré-condição para sustentar o longo processo que exige a resolução dos problemas que permeiam o fornecimento de água e saneamento no nosso país.