La regulación económica en los servicios de agua y saneamiento en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Mendoza

Abstract

El presente artículo indaga en la intervención del Estado en los servicios de agua y saneamiento mediante la regulación económica en las provincias de Buenos Aires, Mendoza y Santa Fe de la República Argentina. La selección de los tres casos se vincula con que la prestación de los servicios ha tenido una trayectoria signada por etapas de modelos de gestión público y privado y hoy mantienen desafíos comunes en lo que concierne a la cobertura y calidad. Cabe señalar que el acceso a los servicios se vincula a derechos humanos básicos para la sostenibilidad de la vida y es responsabilidad inalienable del Estado garantizarlos. Los servicios se han construido con fuerte presencia del Estado en la promoción de las obras, el financiamiento, la expansión y prestación. El trabajo presenta las particularidades que tienen los servicios de agua y saneamiento y la importancia de su regulación. Luego presenta la institucionalidad del sector: los prestadores de los servicios, los organismos y las normativas que sostienen la regulación. Por último se presentan algunas conclusiones generales sobre la regulación y los desafíos del sector.

This article researches the State's intervention in water and sanitation services through economic regulation in the provinces of Buenos Aires, Mendoza and Santa Fe in Argentine Republic. The three selection cases are related to the fact that the provision of services had had a trajectory marked by stages of public and private management models and now days they maintain common challenges regarding coverage and quality. It should be noted that access to services is linked to basic human rights for the sustainability of life and it is the inalienable responsibility of the State to guaranteethem. The services have been built with a strong State’s presence in the promotion of works, financing, expansion and provision. This work presents the particularities of water and sanitation services and the importance of their regulation. Then, it presents the sector’sinstitutionality as: the service providers, the organisms and the norms that sustain the regulation. Finally, some general conclusions on regulation and the challenges of the sector are presented.

Este artigo investiga a intervenção do Estado nos serviços de água e saneamento através da regulação econômica nas províncias de Buenos Aires, Mendoza e Santa Fé, na República Argentina. Os três casos de seleção estão relacionados ao fato de a prestação de serviços ter tido uma trajetória marcada por etapas de modelos de gestão públicos e privados e hoje manterem desafios comuns em termos de cobertura e qualidade. Deve-se notar que o acesso aos serviços está vinculado aos direitos humanos básicos para a sustentabilidade da vida e é responsabilidade inalienável do Estado garanti-los. Os serviços têm sido construídos com uma forte presença do Estado na promoção de obras, financiamento, expansão e prestação. Este trabalho apresenta as particularidades dos serviços de água e saneamento e a importância da sua regulação. Em seguida, apresenta a institucionalidade do setor como: os prestadores de serviços, os organismos e as normas que sustentam a regulação. Por fim, são apresentadas algumas conclusões gerais sobre a regulação e os desafios do setor.