El presente artículo tiene como objetivo central analizar la dinámica institucional y las políticas desplegadas en materia productiva y laboral en distintos municipios del conurbano bonaerense con una sólida trama industrial (Tres Febrero, La Matanza, San Martín, Quilmes, Lanús y Malvinas Argentinas), durante el período 2019-2022. En primer lugar, se presenta el marco conceptual examinando los principales debates sobre intervenciones públicas a nivel local, la problemática institucional, el fomento de procesos de desarrollo territorial y los desafíos en términos de gobernanza que se plantean para los ámbitos metropolitanos. En segundo término, se exploran los rasgos que presentan los modelos de intervención local a partir de una metodología de análisis cualitativo para abordar políticas, acciones y capacidades en materia productiva y laboral en los municipios seleccionados. A continuación, se examina el perfil productivo en cada uno de los casos y sus principales rasgos distintivos. Por último, se esbozan unas consideraciones finales donde es posible destacar la ausencia de una clara distinción de “estilos” de gestión socioeconómicos o “modelos” según los signos políticos, con una tendencia general hacia un mayor pragmatismo e innovación en términos de diseño y ejecución de herramientas de promoción en el actual escenario.
The central objective of this article is to analyze the institutional dynamics and policies deployed in productive and labor matters in different municipalities of the Buenos Aires metropolitan area with a solid industrial network (Tres Febrero, La Matanza, San Martín, Quilmes, Lanús and Malvinas Argentinas), during the period 2019-2022. First, the conceptual framework is presented by examining the main debates on public interventions at the local level, the institutional problems, the promotion of territorial development processes and the challenges in terms of governance that arise for metropolitan areas. Secondly, the characteristics of local intervention models are explored using a qualitative analysis methodology to address policies, actions, and capacities related to production and labor in the selected municipalities. Next, the productive profile of each case and its main distinguishing features are examined. Finally, some concluding remarks are outlined, highlighting the lack of a clear distinction between socioeconomic management “styles” or “models” based on political affiliation, with a general trend towards greater pragmatism and innovation in the design and implementation of promotional tools in the current context.
O objetivo central deste artigo é analisar a dinâmica institucional e as políticas implementadas em matéria produtiva e trabalhista em diferentes municípios da região metropolitana de Buenos Aires com forte presença industrial (Tres Febrero, La Matanza, San Martín, Quilmes, Lanús e Malvinas Argentinas), durante o período de 2019 a 2022. Inicialmente, apresenta-se o arcabouço conceitual por meio da análise dos principais debates sobre intervenções públicas em nível local, os problemas institucionais, a promoção de processos de desenvolvimento territorial e os desafios de governança que se apresentam às regiões metropolitanas. Em segundo lugar, as características dos modelos de intervenção local são exploradas utilizando uma metodologia de análise qualitativa para abordar políticas, ações e capacidades relacionadas à produção e ao trabalho nos municípios selecionados. Em seguida, o perfil produtivo de cada caso e suas principais características distintivas são examinados. Por fim, algumas considerações finais são apresentadas, destacando a falta de uma distinção clara entre “estilos” ou “modelos” de gestão socioeconômica baseados em filiação política, com uma tendência geral para maior pragmatismo e inovação na concepção e implementação de ferramentas de promoção no contexto atual.
